一、新乡市基本概况

新乡市地处黄河之滨，河南省北部，是河南省的省辖市，现辖两市、六县、四区，全市面积8169平方公里，市区面积346平方公里，全市人口560万，市区人口90万。

新乡市历史悠久，仰韶文化、龙山文化都有遗址留存。隋开皇六年（公元586年）设新乡县，牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。1949年8月至1952年4月，新乡市为原平原省省会。

今日的新乡已建设成为中原城市群的先进加工业基地、全国优质小麦生产基地、中国优秀旅游城市，成为豫北区域经济文化交通通信中心城市。

2005年全市GDP完成543亿元，同比增长14.1％。

全社会固定资产投资319.6亿元，同比增长46.5％。

一般预算收入25.4亿元，同比增长32.8%。

金融机构各项存款余额560.7亿元，同比增长13.7%。

社会消费品零售总额164亿元，同比增长14.3％。

进出口贸易额5.3亿美元，同比增长36.2％。

2005年新乡市三个产业比重是16.4:51.6:32。在国家统计局2004年首次发布的中国综合实力百强城市中，新乡市名列第84位，居河南省第三位。

二、新乡市经济发展的优势

1. 区位优势

新乡市地处中国经济地理中心、国家的能源基地中心和人口密集中心，发达的交通网络，使新乡市成为中西部地区承接东部产业梯度转移的前沿地域，也是未来中国庞大的内需消费市场中心。

以新乡为中心， 600公里半径内，辐射人口达5亿之多。

2. 资源优势

新乡市矿藏、水、农业、土地、人力、旅游资源丰富，优势突出。

矿藏资源——目前已发现和开采的矿藏有20余种，其中煤储量达84亿吨，水泥石灰岩储量100亿吨，大理石储量20亿立方米，白垩土和粘土矿储量均在2亿立方米以上。

水资源——新乡市地处黄河、海河两大水系，平原面积占78%。目前水库容量1.99亿立方米。黄河流经新乡市170公里，流域面积达4558平方公里。 “南水北调”中线工程,在新乡境内长度77公里,总投资约52亿元。南水北调通水后，我市每年可获得4亿立方米优质水 。

农业资源——新乡自然条件、土地耕作条件较好，是中国粮棉主产区、国家优质小麦生产基地和河南省畜牧生产加工基地。

原阳县大米被誉为“中国第一米”，两次被评为全国农业博览会金奖。2006年原阳大米出口加拿大，这是河南大米首次出口世界产粮大国加拿大，也是河南大米首次出口亚洲以外国家。封丘县的30万亩金银花中药材质优价廉，在全国唯一通过国家原产地认证。

人力资源

——新乡市总劳动力有350万人，拥有科研机构105个，其中国家级研究所3个（中国电波传播研究所、中国农科院农田灌溉研究所和中科院精密铜管工程研究中心），各级工程（企业）研究中心120余个，各级各类科技人员近12.9万人。拥有河南师范大学、河南科技学院、新乡医学院、河南机电高等专科学校、平原大学、新乡师范高等专科学校等高等院校6所，是除省会郑州外河南省拥有高校最多的城市。在校大学生12万人。正在实施中的新乡职业技术学院，占地1800亩，能为企业发展提供充足的技术工人。

旅游资源——新乡市文化底蕴浑厚，人杰地灵，是“中国优秀旅游城市”，现有国家级、省级文物保护单位46处，国家级、省级名胜风景区60处。

万仙山、八里沟、关山、秋沟等风景区是南太行山水精华荟萃之地，青山碧水，景色秀丽。百泉景区始建于周朝，是国内最大的、保护最好的古园林建筑群之一，被誉为“中州颐和园”和“北国小西湖”。 潞简王陵（明朝潞简王的陵墓）内的石雕，宏伟精致，独特神奇。陵墓被称为“中原定陵” ，现正在申报世界文化遗产。比干庙是为了纪念历史上第一个因进谏而死的忠臣比干而建的，是世界林氏“祖祠”，每年有来自世界各地的游客观光旅游。

3、成本优势

——在新乡市投资的企业投资商务成本较低，水、电、人力、物流成本较沿海发达城市约低 50％－70％，详见下表：

新乡市电网电价表（电度电价）

4、基础设施优势

新乡市是中原城市群核心区。107国道(北京－深圳）、京港澳高速公路及正在建设的阿深（内蒙古阿荣旗－深圳）、济东（济源－山东东明）、新陵（新乡－山西陵川）等高速公路穿境而过，黄河二桥已经通车，黄河三桥已开工建设，黄河四桥正在规划中。京广、太石（山西太原—山东日照石臼港）铁路在此交汇。

新乡距离河南省省会郑州市仅有70公里，抵达新郑国际机场仅需45分钟。可以充分共享省会郑州市的金融、商业和航空港、海关口岸等各种服务。

围绕建设中原城市群核心区，我们拥有5个省级以上开发区和23个特色产业园区，这些产业聚集区具有完备的基础设施，能够承载国内外的投资项目。

国家（新乡）化学与物理电源产业园——规划面积20平方公里，以锂离子、镍氢等高端电池产品为重点，同时发展电源延伸类产品。现已入住新飞电器、科隆电器、卓威电源等工业企业28家。

河南新乡高新技术产业园区——规划面积18平方公里。以特色产业为载体，重点发展生物新医药、绿色环保家电、电子信息和汽车零配件等主导产业。现已入住企业170余家。

河南新乡小店工业园区——远期控制面积50平方公里，近期规划面积26.56平方公里，区内规划设有化纤纺织产业园、汽车配件产业园、标准厂房集中区、仓储物流区等重点产业，目前已经入住白鹭化纤、新飞专用车等企业95家。

河南新乡经济开发区——规划面积30平方公里。现已形成以医药业、化学工业、机械制造业三大主导产业为主的综合园区，入住企业35家。

河南长垣起重工业园区——位于长垣县，规划面积20平方公里，建成区5平方公里，是以起重机制造为主导产业的特色园区，现已成为全国最大的起重机生产基地之一，入住企业139家

除已规划的28个产业聚集区以外，全市还有20万亩未利用荒地。

三、新乡市的主导产业

新乡是中原城市群先进加工业基地，工业门类齐全，工业结构合理，产品配套能力强。现有规模以上工业企业661家，大中型工业企业104家。全省100强企业12家，销售收入超10亿元企业10家，拥有国家级名牌产品3个、省级名牌产品20个。

已基本形成电子电器、生物与新医药、环保电池及原材料、化纤纺织、能源电力五大强势产业。

电子电器

新飞电器集团的冰箱、冰柜国内市场占有率18%，行业排名第二。目前已批量生产税控收款机、银税一体机、网络计算机、网络银税机、金融POS机、GPS全球定位系统、智能手机等多种新产品。2005年出口冰箱、冰柜达4758万美元。

TCL彩电(TCL-美乐公司生产)为国内知名品牌， 安彩集团美乐电子有限责任公司 (国营760厂)是安彩集团的全资子公司，在无线电通讯领域居国内先进行列。目前正在高新技术产业开发区建设的TCL工业园区，占地300亩。

金龙铜管集团年产各类铜管20万吨，居世界第一。2005年销售收入突破53亿元，2005年出口精密铜管13418万美元。

河南科隆公司蒸发器、冷凝器产能、产量、销量居全国同行业第一。

生物与新医药

——现有药品生产企业26家，医疗器械、卫生材料和药用包装材料生产企业30家。华兰生物工程股份有限公司的血液制品全国排名第一，市场份额占七分之一。新乡市华星药厂2005年出口青霉素产品达3818万美元。

    化纤纺织

——拥有大中型纺织印染企业105家，综合实力列全省第二位，是全国39个重点纺织工业基地之一。全市纱锭总量160万锭，粘胶长丝5.5万吨、粘胶短丝5万吨，拥有各类织机5000台，印染生产线20条，染整能力1.亿米。白鹭化纤集团长丝产量国内同行业第二，短丝产量国内同行业第三。2005年出口粘胶长丝2477万美元。

在小店工业区东部，规划建设了占地4平方公里的纺织工业园区，集纺织、印染、服装加工于一区。

环保电池及材料

——主要产品为锂离子电池、镍氢电池、碱性动力蓄电池及碱锰、锌锰一次性电池 。拥有环宇集团、金龙集团、太行电源（国营755厂）、科隆公司等重点企业为主的一批生产企业。2005年环宇集团电源产品出口达3571万美元。

能源电力

——新乡市是华中电网的电力能源生产基地，现有装机容量170万千瓦。在建的有4×30万千瓦的宝泉蓄能抽水电站、宝山电厂2×60万千瓦发电机组等，近期发电装机容量可达470万千瓦。

形成汽车及零部件、食品加工、机械装备、造纸、新型建材、医用卫材、化工等七大特色产业。

汽车及零部件行业

——新乡市是省政府重点扶持的八个零部件产业集群之一，依托新飞专用车有限公司、新航集团、河南万向等骨干企业，重点发展专用汽车、汽车空调、转向器、滤清器、制动器、后桥壳等主导产品。现有汽车及零部件生产企业30余家，销售额占全省的25%。

新飞集团生产的冷藏运输车、散装水泥车等专用车销量国内同行业第三。占地1000亩的新飞专用车生产基地已在小店工业区开工建设。新乡航空工业集团的循环球动力转向器国内第一，汽车空调综合实力国内同行业第二，滤清器综合实力全国第三。河南万向系统制动器公司生产的制动器行业名列前茅。

机械装备行业

——是全国最大起重、振动基地之一，以起重、振动、轻工机械设备为特色的各类企业100余家。起重行业基本垄断了全国中小吨位（50吨以下）起重机及其配件市场。

新机集团生产的钢球设备产量国内同行业第一，数控设备产量、销量国内同行业第三。卫华集团桥式起重机、电动单梁起重机产量国内同行业第一。

食品加工行业

——现有规模以上企业96家，日加工4000吨小麦的五得利集团和娃哈哈、亚特兰、新良、长远等企业均在同行业占有重要地位。

造纸行业

——新乡市造纸企业总产量占河南省产量的50%，目前已经形成了新亚集团、鸿达纸业等五家大型骨干企业，其中新亚集团为河南最大的造纸企业，制浆能力达15万吨，生产能力达50万吨。新乡市宜林土地140万亩，是发展林浆纸项目的理想地区。

新型建材行业

——以新型干法水泥为主要产品的水泥行业年生产规模约1300万吨，居全省第二位。形成平原水泥、天瑞水泥、孟电水泥和世纪新峰水泥、吴村煤矿水泥、陈召煤矿水泥“三大三小”为主导的产业格局。

医用卫材行业

——现有医用卫生材料生产企业80余家，医用卫生材料产品30多个系列，500多个品种，市场占有率50％以上。主要生产企业有飘安集团、宇安卫材等。

化工行业

——有煤化工和精细化工，煤化工以中新化工、潜龙集团为代表，精细化工以心连心、立白、众邦为代表。重点发展化学中间体、联碱、甲醇、二甲醚、聚苯乙烯冰箱专用料等产品。年产50万吨甲醇项目正在组织实施。

四、今后发展的思路、目标和措施

新乡市“十一五”经济社会发展的主要目标

㈠、GDP年均增长12%以上，2010年力争达到1000亿元左右；

㈡、全社会固定资产投资年均增长15%以上。

基本发展思路

继续坚持主攻工业，加强农业，大力发展服务业，着力建设“两个基地”（中原地区加工工业基地和高素质人力资源培训基地）和“两个中心”（区域现代物流中心和现代农业示范中心）。

具体发展措施

㈠着力培育支撑新乡市持续发展的九大支柱产业：电子电器、生物与新医药、食品工业、纺织业、特色装备制造业、化工工业，文化、旅游业，现代物流业，现代农业。

㈡建设支撑新乡市持续发展的九大基础工程：路网（城市路网、市域路网、轨道交通）、电网（包括10千伏以下电缆、农田动力线全部入地）、信息网、供暖（包括县城供热）、供气、供水、排水、污水处理、垃圾处理。

五、投资环境和优惠政策

新乡是中央宣传部确定的全国诚信建设6个经验城市之一，是河南省两个信用城市建设试点市之一。信用基础良好，发展环境日趋优化。对外来投资项目实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和跟踪服务制，为投资者提供一站式服务。

市政府出台了一系列优惠政策，吸引外来投资者来我市投资兴业。

世界500强和国内500强企业投资的项目、高新技术和先进技术项目、固定资产投资额5000万人民币以上的项目，市政府采取“一事一议”的办法，予以支持。

国内投资者固定投资在500万元以上的工业企业，经营期10年以上的，从获利年度起，前两年按其企业所得税对地方财政贡献额的100%支持企业；第3年至第5年按50%支持企业。

经营期限在10年以上的生产性外商投资企业从获利年度的第三年起，根据注册资金（包括新增投资），视其企业所得税对地方财政新增贡献额的大小，连续5年按20%－50%的比例对企业予以支持。

对新办工业生产性企业应缴纳的各种管理类、登记类、证照类行政事业性收费（不含各项社会保险费和资源补偿类收费），除中央和省应收部分外，其余一律免收。

对投资道路、供热、供气、供排水、污水处理、园林绿化、公共交通、环境卫生等市政公用设施及环保项目的，免收市政基础设施配套费。

对投资于公益性的文化、卫生、科技、体育等公共设施的，按50%收取市政基础设施配套费。

高新技术产业重点项目购置生产经营用房的，减半征收房产交易手续费和产权登记费。

投资高新技术产业项目和先进技术企业，投资额达到1000万元人民币的，市政府将在土地地价上给予优惠。